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中共齐齐哈尔市安全生产监督管理局党组关于巡察整改情况的通报

来源:本站  发布时间:2018年06月25日

按照市委统一部署,本届市委第二轮常规巡察第三巡察组于2017年11月15日至12月11日,对市安监局党组进行了巡察。2018年3月15日,向市安监局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、抓反馈问题整改具体措施

巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、实事求是,提出的要求具有很强的针对性、指导性。局党组完全赞同和诚恳接受,并要求以上率下、全员参与,以巡察整改的扎实成效推动全局党建工作上质量、上台阶。

(一)统一思想抓整改。分别召开局党组、科室负责人和全体干部三个层面会议,分层次深入学习市委关于党风廉政建设的一系列指示要求,进一步统一了思想认识,提高了重视程度。市委对我局开展的巡察工作,体现了市委坚定不移管党治党的信心和决心,体现了市委对安全监管工作的高度重视。局党组坚决贯彻执行市委指示精神,坚决拥护市委巡察工作部署要求,始终如一地把巡察整改工作作为推动我局全面从严治党的有利契机,作为接受党性再教育、加强党性再锻炼、经受组织再考验的有效载体,并有机地将其转化为推进安全监管工作再上新台阶的强大动力。

(二)加强领导抓整改。成立了由局党组书记任组长、党组成员任副组长,其他副县级领导和科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组,下设领导小组办公室具体负责整改日常工作。3月份以来共召开党组会议3次、分管领导与分管科室召开碰头会议10次,专题部署、研究和推进整改落实工作。针对巡察组指出的问题,局党组采取逐一对号入座、逐一举一反三、逐一认领责任的方式,坚持“查主观,不强调客观;查自身,不上推下卸”,认真分析问题本质,深入查找问题原因,并明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休的工作目标。

(三)细化任务抓整改。对巡察组反馈的3个方面10大类共14个具体问题以及整改意见进行全面梳理、分类研究,印发了《市安监局关于落实市委第三巡察组反馈问题和建议整改工作方案》和《市安监局落实巡察反馈问题整改台账》,有针对性地提出了44条整改措施,确保每一个问题都有局长或副局长牵头督办,都有具体科室推动落实,都有具体人员定期反馈,为整改工作的有序开展提供了有力保障。整改落实工作严格按照时限要求推进,目前,已完成整改措施42条,其余2条正按计划有序推进。

(四)建章立制抓整改。紧密结合市委巡察反馈意见,完善规章制度,以刚性制度和铁的纪律,确保整改工作落实。14个具体问题中,4个问题通过建立完善制度加以整改巩固,共修改完善制度22项。其中新制定《齐齐哈尔市安全生产监督管理局党支部工作制度》等5项制度,健全完善《中共齐齐哈尔市安全生产监督管理局党组议事规则》等17项制度。同时,局党组带头执行各项制度,带头抓好落实,确保真正发挥作用,加快建立起拒腐防变的制度体系,巩固整改成效,防止问题反弹回潮。

二、反馈问题整改落实情况

(一)已经完成整改的问题。

1.关于“以局务会代替党组会研究重大事项”问题整改情况。

一是强化思想武装。建立并坚持《市安监局党组“会前学法”制度》,把学习党章党规等有关法律法规作为强化党性观念,规范组织生活,增强“四个意识”,提升班子合力的重要手段。通过学习不断统一了思想,提高了认识,进一步增强了做好新形势下党建工作紧迫感和责任感,为切实发挥党组核心领导作用,全面加强党对全局工作的领导奠定了坚实基础。局党组决定,今年将有计划、有步骤、有重点地推进“会前学法”。目前,相关学习计划已经制定完成并有序开展。二是加强制度建设。进一步修订完善了《市安监局党组议事规则》并严格落实,坚持每月召开一次党组会,遇有重要情况随时组织召开,及时研究解决重大问题。三是严格议题把关。依据有关规定要求,明确了党组会研究事项范围,凡属重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”事项,以及事故调查处理、干部评先评优、人事调整安排等其他重要事项,由分管领导初步把关后交主管办公室领导统筹把关,报党组书记审定后,必须经局党组会研究决定。今年以来,先后召开11次党组会,分别研究了全年党建工作目标、作风整顿、巡察整改、干部评优、事故处理等问题。这一举措的有效实施,局党组成员把关意识明显增强,会议质量也大幅提升。四是规范会议记录。切实加强对会议记录人员的管理和要求,督促其认真学习有关文件规定,确保会议记录内容原汁原味,准确详实。同时,每次会议记录完成后,交由党组书记审阅并签字。

此项工作由党组成员、副局长张洪星同志负责,其他分管领导协同配合,已于5月20日整改完毕并将长期坚持。

责任部门:办公室、机关总支

2.关于“落实‘民主集中制’不到位”问题整改情况。

一是完善制度建设。进一步修订完善了《市安监局党组“一把手末位表态”制度》并严格执行,切实做到研究决策重要事项时,“一把手”不首先表态、不启发暗示,让每名党组成员都敞开心扉,畅所欲言,深入讨论。在与会人员充分发表意见后,由党组书记综合大家的发言情况后形成最终意见。二是充分征求意见。每次党组会议前,党组成员要与分管科室进行必要的沟通交流,并就某些议题深入征求意见和建议。在此基础上,党组书记认真落实“个别酝酿”的有关规定要求,尤其在大额资金使用、干部推荐提拔等重要敏感问题上,必须充分征求每名党组成员的意见建议,以此不断提升党组科学决策、民主决策、依法决策水平。三是强化氛围营造。在党组会议室醒目位置设置党的民主集中制“十六字”方针(集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定)图板,营造必要的党内活动氛围,让每名党组成员时刻在“十六字”方针指引下参与党内组织生活,规范行使权力,切实保证党的民主集中制有关要求内化于心、外化于行。

此项工作由党组书记、局长胡本全同志负责,其他分管领导协同配合,已于5月20日前整改完成并将长期坚持。

责任部门:办公室、机关总支

3.关于“民主生活会流于形式”问题整改情况。

一是广泛征求意见。每次民主生活会前,通过采取下发征求意见函、面对面谈话交流、背对背组织测评等形式,区分局机关、各县(市)区、重点监管企业三个层次分别征求意见,确保问题查摆深刻、全面、客观。二是坚持问题导向。为切实解决“三多三少”问题,局党组要求每名党组成员的对照检查材料,要坚持把深查细抠自身和他人问题作为重点,问题篇幅不得少于整个材料的三分之二,对自身和其他同志进行准确画像、客观评价,同时,针对存在的问题要制定切实可行、可操作性强的整改措施。坚决防止和杜绝“变相表扬”“语言贿赂”等不良现象,切实达到“红脸”“出汗”“扯袖”的目的。三是严格材料把关。建立主要领导亲自审核把关班子及班子成员对照检查材料机制,材料不合格不开会,反复修改仍不过关,由主要领导单独约谈相关班子成员督促完成。四是注重坚持经常。在每年定期召开民主生活会的基础上,坚持把开展经常性的批评与自我批评贯穿日常工作之中,及时解决党组和班子成员在思想、工作、作风方面存在的不良倾向和问题,把问题解决在萌芽状态。

此项工作由党组书记、局长胡本全同志负责,其他分管领导协同配合,已于5月20日前整改完成并将长期坚持。

责任部门:机关总支

4.关于“重业务、轻党建,党组书记未能认真履行抓党建第一责任人职责”问题整改情况。

一是定期谋划部署。自2018年起,局党组会议研究党建工作每年不少于3次,每半年听取1次党建工作汇报。年初以来,局党组会议听取党建工作汇报1次,研究全年党建工作目标1次,切实提高了对党建工作的重视程度,党建工作水平也得到了一定程度提升。二是明晰领导责任。按照“主要领导负总责、党组成员分头管、全体党员共参与”的原则,层层落实党建工作责任,一级抓一级、层层促落实。坚持从抓“三会一课”制度、档案管理、会议记录等具体工作做起,深入抓、具体抓、反复抓,不断提升党建工作规范化、科学化水平。三是严格制度执行。依据《党章》有关规定和要求,结合安全监管工作实际,逐步建立和不断完善《党组中心组理论学习制度》等加强党建工作的一系列规章制度,并严格遵照执行,确保党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设始终在健康轨道有序运行,扎实推进。四是强化监督检查。把强化督促检查作为加强和改进党建工作的重要手段,实行党组每半年、支部每季度、分管领导每个月对党建工作进行一次全面自查自改,对照有关标准,深入查找存在的突出问题和薄弱环节,并有针对性地制定整改措施。

此项工作由党组成员、副局长王连义同志负责,其他分管领导协同配合,已于5月20日前整改完成并将长期坚持。

责任部门:机关总支

5.关于“重业务、轻党建,领导班子成员极少参加双重组织生活,有的党员领导干部未编入支部管理”问题整改情况。

一是加强支部管理。制定了《齐齐哈尔市安全生产监督管理局党支部工作制度》。2018年5月18日,依据现行工作分工调整了局属各党支部设置,新增2名同志担任党支部书记,至此,所属5个支部书记全部配备到位,在此基础上,对所属5个支部调整配备了10名支委成员。二是强化领导带头。及时将1名因故未编入支部管理的同志编入到第二支部管理。坚持局党组书记带头,严格执行“双重组织生活”制度,所有班子成员和副县级干部以普通党员身份积极参加支部组织生活,近距离、面对面与其他党员沟通交流,在推动党建工作开展的同时,不断增进感情交流,促进相互理解,推动工作开展。年初以来,4名党组成员和其他3名副县级领导累计参加所在支部组织生活32次,全局党内生活的形式更加多样,氛围日趋浓厚。

此项工作由党组成员、副局长王连义同志负责,其他分管领导协同配合,已于5月20日前整改完成并将长期坚持。

责任部门:机关总支

6.关于“违规自设机构”问题整改情况。

2018年3月3日,局党组会议研究决定撤销打非治违办公室。4月10日,以局党组文件印发《关于撤销打非治违办公室的通知》,彻底纠正了私设机构的错误行为。原打非治违办2名人员均得到妥善安排。其中,负责同志回到安全生产监察专员办公室工作,1名工作人员同志回到安全生产监督管理执法支队工作。

此项工作由党组成员、副局长王连义同志负责,其他分管领导协同配合,已于4月10日整改完成。

责任部门:机关总支

7.关于“选人用人方面没有严格执行有关规定”问题整改情况。

一是严格执行有关规定。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》等文件精神,做到标准不降低、执行不走样,切实把工作实绩突出、群众普遍认可的好干部选出来、用起来。二是严格履行组织程序。健全事前报告、事后备案等相关制度,凡涉及干部议题或动议调整的,都事前向市委组织部请示报备,征得同意后再进行推荐考察。通过上述措施,进一步优化了我局选人用人环境,极大激发了干部干事创业热情,工作积极性明显提高。

此项工作由党组成员、副局长王连义同志负责,其他分管领导协同配合,已于5月20日前整改完成并将长期坚持。

责任部门:机关总支

8.关于“党风廉政建设主体责任压力传导不足”问题整改情况。

一是加大业务培训力度。认真组织全系统干部参加国家、省组织的业务培训,同时,结合我局作风整顿“服务本领提升年”活动,组织开展两期执法程序性规定培训,采取聘请专家辅导、组织座谈交流等多种方式,系统学习《安全生产违法行为行政处罚办法》《安全生产执法程序规定》和《安全生产监管执法手册》,切实提高业务素质和服务能力。二是认真执行有关规定。在日常执法工作中,严格执行国家安监总局《安全生产监管执法手册》30天做出行政处罚决定的规定。同时,明确执法单位负责人为案件办理质量责任人,对本执法单位的执法行为全程合法合规情况负全责,失职依法追责。三是严格风险点把控。根据处罚金额不同,建立了由分管领导和科室、主要领导和分管领导、局务会议分级把关机制,对于达到一定额度的处罚,分别由分管领导、主要领导约见企业法人并签订处罚征求意见书的具体措施。

针对案卷查阅发现的五项具体问题逐项进行整改。一是及时催交执法案卷。严格执行国家安监总局《安全生产监管执法手册》关于“每年3月底前集中归档上一年度已办结案件案卷”的规定,并责成专门科室负责催交督办。3月底前上一年度案件因特殊情况未办结的,一律由案件责任单位负责人写出书面说明,装订入卷备查。对因工作不负责任造成案卷无特殊原因逾期未归档的,严肃追究有关责任人员的行政责任,坚决杜绝案卷上交不及时等问题发生。二是规范文书送达流程。在每年开展的业务培训中,重点对相关法律规定进行讲解,要求执法人员严格按照国家有关规定实施执法行为。同时,将文书送达环节列为每年开展行政执法案卷评查工作的重点内容,实施重点检查,对存在问题的案卷、责任科室和责任人在全局进行通报批评。同时,认真组织对各县(市)区安全监管局执法案卷评查工作,及时发现和解决存在的问题。对其他非因法律法规理解误差问题造成的违法违规代签执法文书问题,追究有关责任人员的行政责任。三是切实维护法律权威。针对“后补处罚决定书”的问题,经自查,此类问题确实个别存在。造成该问题的原因是执法人员对相关法律规定理解掌握不到位。在对被处罚对象进行告知当日,处罚对象对该处罚无异议,当日即缴纳了罚款。但执法人员仍按照法律规定,在告知三日后下达了《处罚决定书》,导致处罚决定书形成日期在罚款缴纳日期之后,实际构成了“后补处罚决定书”问题。近期,将组织开展全系统的《安全生产违法行为行政处罚办法》《安全生产执法程序规定》和《安全生产监管执法手册》培训,切实强化执法人员程序意识,提高执法人员执法水平,杜绝后补执法文书等程序违法行为发生。四是依法依规催缴罚款。虽然以往工作中造成“未按程序追缴未缴罚款”问题的原因,多为被处罚人在部分履行后失联、被处罚对象无履行能力、被处罚的经济组织注销等客观原因,但盯得不紧、执法不严等问题也确实存在。针对此类问题,我们将发文明确,各执法科室负责人为依法追缴罚款问题的第一责任人,对被处罚人自处罚决定书送达之日起满六个月,不申请行政复议,不提起行政诉讼又不履行处罚决定的,必须在三个月内依法申请人民法院强制执行。坚决杜绝因超期未履行法定程序,最终导致行政处罚无法执行到位问题发生。五是严格案件卷宗管理。针对自查发现的四起因个人原因未及时上交案件卷宗的问题,局党组对相关当事人进行了严肃的批评教育,并进行了深刻反思。下步工作中,我们将研究制发行政执法案件办理责任制度,明确行政执法案件办理环节中有关责任人的责任,对因个人原因造成不良影响的,依法依纪追究责任,坚决杜绝此类问题再次发生。

此项工作由副调研员陈喜民同志负责,其他分管领导协同配合,已于5月20日前整改完成并将长期坚持。

责任部门:政策法规科

9.关于“落实中央八项规定精神不彻底,年均下发文件300余份,存在文山会海,以文件落实文件”问题整改情况。

认真落实上级关于改进会风、文风的规定要求,严格坚持“能合并的合并,能精简的精简”原则,除重要敏感时期等特殊情况外,国家、省级会议已经召开到县(市)区的,市级不再重复召开;国家、省级文件已经印发到县(市)区的,市级不再重复印发。市级层面确需召开会议、印发文件的,必须经主管领导审核把关,并报主要领导审定后方可实施。据初步统计,年初至今,会议数量与去年同期相比下降25%,发文数量与去年同期相比下降15%,会议多、文件多问题得到了有效控制。

此项工作由党组成员、副局长张洪星同志负责,其他分管领导协同配合,已于5月20日前整改完成并将长期坚持。

责任部门:办公室

10.关于“落实中央八项规定精神不彻底,‘三公经费’使用管理不严;接待费、会议费、培训费支出手续不健全、固定资产管理不到位”问题整改情况。

一是建立完善内控制度。按照财务管理有关规定,建立完善固定资产管理制度、现金管理制度、财产清查制度、会计核算管理制度、会计档案管理制度、办公设备日常管理制度、执法车辆管理制度、差旅费管理制度、罚没资金管理制度、公务接待制度、公用物资采购管理制度、执法人员及安全生产专家赴外县区执法就餐补助费报销管理制度、财务人员岗位责任制度、执法用车用油专项制度、会议费管理制度、培训费管理制度等16项内控管理制度,工作中严格执行,严加管理,不搞变通,不打折扣。二是完善资金审批程序。严格做到先申请后实施,先审批后支付,严把资金使用关。在“三公经费”管理上,科室首先提出资金使用申请,经分管领导把关,报分管财务副局长审批后实施,并接受监督;在资金报销环节,经办人需按前期申请并得到批准的项目提供正规票据及相关材料,经所在科室负责人、局分管领导把关后,报办公室审核,最后经主管财务副局长审批后方可支付。三是严格控制大额支出。进一步加强大额资金使用管理,局内5000元以上20000以下的一般性资金支出,主管财务领导需向局主要领导汇报同意后方可实施;20000元以上支出,需相应召开局党组会议或局长办公会议集体研究决定;构成“三重一大”事项的,需按规定召开局党组会议集体研究决定,并按要求向纪检部门报备。四是加强固定资产管理。集中开展了一次固定资产自查,对全局的办公电脑、打印机、复印机等办公设备,办公桌椅、卷柜、档案柜等办公家具,执法终端、检测仪器、执法记录仪等执法设备等固定资产逐一进行核对,做到账物相符。进一步落实了日常管理责任,明确各科室负责对本科室内日常使用的办公设备、办公家具、执法设备进行管理,最大限度发挥固定资产使用效能,使固定资产管理更加规范。

此项工作由党组成员、副局长张洪星同志负责,其他分管领导协同配合,已于5月20日前整改完成并将长期坚持。

责任部门:办公室

11.关于“‘四风’问题屡禁不止”问题整改情况。

一是健全制度要求。制定了《市安监局领导干部蹲点调研制度》,局党组成员结合各自分工,按照确定调研方向、明确调研重点、注重发现问题、提出解决建议的模式,坚持“解剖麻雀”,防止调查研究“跑空”“跑虚”“跑偏”,同时,采取结合执法检查调研、组织专题调研等多种方式,促进调研工作制度化、经常化,确保副县级以上领导干部每年深入基层调研不少于30天,并撰写有质量的调研报告,同时,每年至少解决2个自身分管工作方面存在的突出矛盾和实际问题。二是深刻查摆剖析。召开局党组(扩大)会议,党组书记带头,同其他副县级领导和科室(单位)负责人共同对巡察组反馈具体问题进行了查摆剖析,共查摆领导干部推过揽功,与分管科室发生矛盾方面问题5个,对基层、企业态度蛮横方面问题5个,违反纪律组织参加“同学会”方面问题5个;查摆科室负责人和分管企业吃吃喝喝等方面问题9个。大家实事求是、开诚布公的谈问题,深入剖析问题产生的原因,开展了严肃认真的批评和自我批评,切实达到了“红脸”“出汗”的目的。三是开展主题教育。局党组决定,5月15日至6月15日,在全局范围内开展一次“强化担当意识、服务意识、纪律意识”主题教育活动。分主要领导和分管领导、分管领导和科室负责人、科室负责人和科室干部三个层面开展一次谈心谈话活动,谈话内容紧紧围绕“四风”问题四个具体表现展开,以“强化担当意识、服务意识、纪律意识”为主线,深入谈心交心。围绕此次主题教育活动,局机关科室负责同志以上干部和事业单位主要负责同志每人撰写一篇题为《强化担当意识、服务意识、纪律意识主题教育活动有关情况说明》,将对本次主题教育活动的认识,自身存在的问题及原因剖析,下步整改措施谈深谈透,不走过场。通过上述措施,严格遏制“四风”问题反弹回潮,进一步强化全局领导干部、党员干部担当意识、服务意识、纪律意识。

此项工作由党组成员、副局长王连义同志负责,其他分管领导协同配合,目前,此项工作正在积极推进。

责任部门:机关总支

12.关于“干部管理不严格”问题整改情况。

一是实行能级管理。严格落实党风廉政建设“一岗双责”责任,由“一把手”亲自督办,分管领导具体落实,科室负责人密切配合,实行严格的能级管理,层层落实责任,层层传递压力。通过这一举措,切实加强对全体党员干部的教育、监督和管理。二是建立问责机制。干部违反纪律坚持“一责三追”,干部本人、科室负责人、分管领导都要受到责任追究,科室负责人违反纪律,一并追究分管领导责任。充分利用全局通报、警示谈话等手段,将相关责任人的责任追究落到实处。三是整肃机关纪律。严格机关请销假制度,加强监督检查,原4名因病不上班人员,现1人退休,另2人已正常上班,还有1人因身体原因暂不能上班,但已正常履行请假手续。对因故长期不上班人员,严格按照《黑龙江省预防和治理机关事业单位工作人员“吃空饷”暂行办法》进行管理。同时,坚持定期检查和随机抽查相结合对机关干部遵守工作纪律情况进行检查,发现问题在全局范围内进行通报。四是进行谈话教育。主要领导亲自和涉及非法集资活动的有关干部进行谈话,教育引导其充分认清非法集资的社会危害性,要求其自觉远离非法集资,不参与,不介绍,坚决反对和抵制非法集资活动。五是强化考核约束。依托公务员日常考核管理系统,对干部日常工作情况进行量化评价,局党组会定期听取局干部考勤、工作纪实等情况汇报,掌握干部工作动态,并将其作为干部年底考核重要参考。六是规范经济处罚行为。为防止和杜绝执法人员随意处罚现象发生,局党组会议研究决定,5000—10000元罚款(不含10000元)需科室两人以上共同向主管领导汇报,要汇报执法过程、企业认知、法人态度,由主管领导单独约见企业法人,签订处罚征求意见书;10000—30000元罚款(不含30000元)需由主管领导和业务科室向主要领导汇报后,主要领导和主管领导一同约见企业法人,当面了解分管业务科室执法人员执法过程,征求企业法人意见,签订处罚征求意见书;30000元以上罚款和对企业停产停业整顿由主要领导和主管领导共同约见企业法人,签订处罚征求意见书,然后经局长办公会集体讨论决定,征求意见书全部放入执法案卷存档备查。通过上述整改措施,干部考核评价机制更加健全,干部纪律意识明显增强,干部精神风貌有所提振。

此项工作由党组成员、副局长王连义同志负责,其他分管领导协同配合,已于5月20日前整改完成并将长期坚持。

责任部门:机关总支

(二)未完成整改的问题。

1.关于“超职数配备干部,超职数配备主任科员2名,事业单位正科级干部1名”问题未完成整改的情况说明

我局超配2名主任科员,下属事业单位安全生产资格考试中心超配1名正科级干部。其中,1名超配主任科员今年3月份已退休,超配问题已经解决。另1名主任科员超配问题,经与市委组织部调配处沟通,在主任科员超配问题未解决前,要保留1名正科级领导职数空缺,因我局正科级领导指数尚有空缺,可暂不列为超职数配备,待下步行政机关机构改革中予以解决。

事业单位超配干部问题未完成原因:该同志超配问题属1992年原市劳动局的历史遗留问题。因受考试中心领导职数限制,2001年划归市安监局至今始终未能解决。目前,因面临事业单位机构改革,人员、编制全部冻结,暂无法对安全生产资格考试中心该名同志进行岗位调整。

下步整改措施:结合事业单位机构改革,积极解决安全生产资格考试中心正科级干部超配问题。

整改完成时限:2018年12月31日前

责任部门:机关总支

责 任 人:王连义

2.关于“混岗混编,局机关从下属执法支队和考试中心长期借调事业编制人员12名,从企业借用司机8名”问题未完成整改的情况说明

原从企业借用的8名司机已清退5名,剩余3名暂时保障机关执法车辆正常运行。借调事业编制人员12名,其中执法支队8人,现已清退2人;考试中心4人,现已清退3人。目前,局机关仍借调人员7名。

未完成原因:局机关共有人员编制38名,由于近两年干部陆续退休,现实有人员仅30名。其中有3人分别被抽调到市委巡察办、作风整顿办、驻村办工作,3人下派到驻村扶贫工作队,工作力量严重不足。为保障局机关10个科室正常运转,顺利完成安全监管各项工作任务,暂时只能借调执法支队和考试中心部分人员。

下步整改措施:随机构改革逐步调整。

整改完成时限:2018年12月31日前

责任部门:机关总支

责 任 人:王连义

三、下步整改工作打算

整改工作取得的成效只是阶段性的。下阶段局党组将继续按照市委和市委巡察办要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,为加快推动安全监管事业又好又快发展凝聚正能量。

(一)继续强化整改落实。坚持抓整改落实力度不减,对市委巡察组反馈的问题,严格坚持“一个都不放过”的原则,始终保持“永远在路上”的韧劲,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的整改效果。

(二)建立健全长效机制。针对市委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。

(三)严格落实党组主体责任。坚持党要管党、从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建工作在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到思想认识到位、权力监督到位、教育管理到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作放在心上、抓在手上、落到实处,推动党风政风行风持续好转。